Республика Мальта
РОССИЙСКО-МАЛЬТИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Дипломатические отношения между СССР и Мальтой установлены 19 июля 1967 г.
В декабре 1991 г. правительство Мальты официально признало Россию в качестве суверенного государства-продолжателя СССР. Отношения Мальты с Россией строятся на основе Соглашения в форме обмена памятными записками о признании, уважении и поддержке Советским Союзом статуса Республики Мальта как нейтрального государства, проводящего политику неприсоединения (от 8 октября 1981 г.), а также Совместной декларации о дружбе и сотрудничестве (от 28 декабря 1992 г.).
С началом специальной военной операции на Украине двустороннее практическое сотрудничество России с Мальтой фактически приостановлено. В связи с присоединением в феврале 2022 г. к антироссийским санкциям Мальта была включена в список государств, совершающих недружественные действия в отношении России.
Из значимых событий двусторонней повестки дня за последние годы можно выделить следующие российско-мальтийские контакты на высоком политическом уровне.
15 апреля 2019 г. заместитель Министра иностранных дел России А.В.Грушко принял в Москве спецпосланника премьер-министра Мальты А.Шеберрас Тригона, 28 июня 2019 г. – директора политдепартамента МИД Мальты М.Камиллери Каллея. Тогда же состоялись российско-мальтийские политконсультации директора Первого Европейского департамента МИД России А.В.Парамонова и М.Камиллери Каллея.
20 августа 2019 г. в Москве прошли переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Мининдел Мальты К.Абелой, который находился в нашей стране с частным визитом.
10 июня 2020 г. состоялся телефонный разговор С.В.Лаврова с Министром по иностранным и европейским делам Мальты Э.Бартоло. Год спустя 25 мая 2021 г. состоялась их встреча в г.Сочи, в ходе которой был подписан Меморандум о сотрудничестве в области физической культуры
и спорта между Россией и Мальтой.
30 ноября 2023 г. «на полях» СМИД ОБСЕ в Скопье прошла трехсторонняя встреча при участии С.В.Лаврова, а также глав внешнеполитических ведомств Мальты и Северной Македонии – И.Борча и Б.Османи соответственно.
14 марта 2024 г. заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко принял в Москве Генерального директора МИД Мальты Н.Аквилину, обсудив с ним проблематику ОБСЕ.
В рамках поддержания межпарламентского диалога в октябре 2017 г. парламентская делегация Мальты во главе со спикером А.Фарруджей приняла участие в работе 137-й ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге. Председатель Комитета парламента Мальты по иностранным и европейским делам (тогда – Э.Заммит Льюис) участвовал в международной конференции «Роль парламентов в современном мире. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – 25 лет по пути многовекторного развития» (Москва, 10 декабря 2018 г.). Делегация парламента Мальты во главе с А.Фарруджей приняла участие во втором международном форуме «Развитие парламентаризма» (Москва, 1-2 июля 2019 г.).
15 ноября 2016 г. в рамках рабочего визита в Москву премьер-министра Мальты (тогда – Дж.Мускат) были подписаны межправсоглашение о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней, меморандум о сотрудничестве в сфере туризма, а также соглашение между фондом «Росконгресс» и Агентством по развитию внешней торговли «Трейд Мальта».
23 марта 2021 г. вступил в силу подписанный 1 октября 2020 г. межправительственный российско-мальтийский Протокол о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Мальта об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения
в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 г. Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2023 г. приостановлено действие ее отдельных положений.
Торгово-экономические отношения между Россией и Мальтой после присоединения Валлетты к общеесовским санкционным мерам в отношении нашей страны были практически «заморожены».
Наиболее крупным мальтийским инвестиционным вложением в российскую экономику остается гостиничный комплекс «Коринтия Санкт-Петербург» (ранее – «Невский Палас»), открытый в 2002 г.
Почетные консульства Мальты работают в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде.
Между Россией и Мальтой традиционно поддерживались плодотворные контакты в культурно-гуманитарной сфере.
Среди наиболее заметных событий в 2016-2020 гг. – фестиваль «Дни Москвы на Мальте» с выступлениями джазового квинтета И.Бутмана; показ в Валлетте спектакля «Хрустальный дворец», приуроченный к 50-летию двусторонних дипотношений; концерты Симфонического оркестра Государственной академической капеллы г.Санкт-Петербурга и другие. 18-19 августа 2019 г. Министр иностранных дел Мальты К.Абела принял участие в церемонии открытия выставки в ГМЗ «Царицыно» картины «Портрет Екатерины II с Георгиевской лентой» Д.Левицкого из коллекции посольского зала президентского дворца Мальты. В России выступали мальтийские деятели культуры (известный тенор Дж.Каллея, дирижер Мальтийского филармонического оркестра Б.Шкембри, музыкант и дирижер А.Галея-Кавалацци, тенор Дж.Лия, скрипач К.Лаури).
В 2022 г. при участии Посольства и РЦНК в рамках Мальтийского органного фестиваля состоялся концерт российской органистки С.В.Бережной, исполнившей произведения М.П.Мусоргского, П.И.Чайковского и С.В.Рахманинова. Успех имели выступления детского хора РЦНК на площадке Палаццо де Ла Салле в Валлетте и храмах Сербской и Румынской православных церквей. Востребованной стала специально подготовленная РЦНК для российских соотечественников литературно-образовательная программа, посвященная 350-летнему юбилею Петра I «Петровская Ассамблея».
Двусторонние образовательные и научные связи. В 2016 г. подписан ряд договоров о сотрудничестве в области образования между университетом Мальты и МГУ им. М.В.Ломоносова, а также НИУ «Высшая школа экономики» и мальтийской академией «Домейн». В ходе визита на Мальту
в апреле 2018 г. делегации из Нижегородской области подписан меморандум о взаимопонимании между ННГУ и Университетом Мальты.
В декабре 2018 г. подписан меморандум между МГИМО МИД России и Университетом Мальты (предполагает различные аспекты сотрудничества, включая обмены делегациями, участие в научных конференциях, лекции, публикации). В настоящее время сотрудничество между вузами поставлено на паузу.
Особый вклад в продвижение двустороннего культурно-гуманитарного сотрудничества вносят объединения росграждан на Мальте.
По разным оценкам, в островной республике проживает порядка 6-7 тыс. соотечественников, при этом основу общины составляют росграждане (преимущественно женщины), состоящие в браках с местными жителями. При активном участии российских соотечественников проходят ежегодно организуемые Посольством и Российским центром науки и культуры (РЦНК) памятные торжества в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войне (акции «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», концерты, возложение венков и т.д.).
По состоянию на май 2024
Республика Мальта
Республика Мальта – государство, расположенное на архипелаге из семи островов в центральной части Средиземного моря. Заселены наиболее крупные из них: Мальта, Гозо и Комино. Общая территория – 316 кв.км. Столица – Валлетта (7,09 тыс. жителей); крупные города – Биркиркара, Орми, Заббар, Моста. Население 519,6 тыс. чел. (2021 г.), главным образом мальтийцы. При этом почти полмиллиона выходцев из Мальты проживает за рубежом, преимущественно в Австралии, Англии, США и Канаде. Государственные языки – мальтийский и английский. Религия – католицизм. Денежная единица – евро. Главный национальный праздник – День независимости (21 сентября). Также отмечаются: День республики – 13 декабря, День свободы – 31 марта, День победы – 8 сентября, День «седьмого июня» (в память об антиколониальном восстании 1919 г.) – 7 июня.
История. Первые контакты между Россией и Мальтой были установлены в период царствования Петра I. Активное развитие отношения двух стран получили при Екатерине II. В 1798 г. Мальтийский орден капитулировал перед Наполеоном, и остров на два года оказался под властью французов. В том же году часть рыцарей, бежавших в Россию, провозгласила императора Павла I Великим магистром. В 1800 г. после антифранцузского восстания Мальта перешла в руки англичан, а в 1814 г. стала частью Британской империи. При англичанах остров являлся военно-морской и военно-воздушной базой Великобритании, а впоследствии и штаб-квартирой Средиземноморского командования НАТО. Государственную независимость мальтийцы обрели в 1964 г., однако вплоть до 1979 г. на территории страны сохранялись британские военные базы. В 1974 г. Мальта была объявлена республикой. 1 мая 2004 г. страна вступила в Европейский союз, в декабре 2007 г. вошла в Шенгенскую зону.
Политическое устройство. Мальта является парламентской республикой (с 1974 г. правительство формирует набравшая абсолютное большинство голосов на всеобщих парламентских выборах партия). В стране действует Конституция 1964 г. (с поправками от 1974 и 1987 гг.). В 1987 г. в Конституции Мальты закреплен принцип нейтралитета. Глава государства – президент, избираемый парламентом на пять лет (с 4 апреля 2019 г. – Джордж Велла). Законодательная власть осуществляется Палатой представителей – однопалатным парламентом (79 депутатов), избираемым на пять лет. Последние выборы, на которых победу одержала Лейбористская партия, состоялись 26 марта 2022 г. Спикер Палаты представителей – Анджело Фарруджа. Глава исполнительной власти – премьер-министр Роберт Абела
(с января 2020 г.).
Лейбористская партия (ЛП) основана в 1920 г. Входит в состав Партии европейских социалистов (ПЕС). Выступает за умеренное государственное регулирование экономики, укрепление ее социальной составляющей. По итогам выборов 2022 г. ЛП набрала 55,1 % голосов. Лидер партии с 2020 г. – Р.Абела.
Националистическая партия (НП) создана в 1924 г. Является членом Европейской народной партии (ЕНП). В социально-экономической области выступает за усиление роли частного сектора в национальной экономике, повышение роли граждан в управлении страной. На парламентских выборах 2022 г. НП получила поддержку 41,74% избирателей. Лидер партии с октября 2020 г. – Б.Грек.
Созданное в 1992 г. политическое движение «Демократическая альтернатива» по своим целям и задачам является партией «зеленых». Лидер – К.Какопардо.
Профсоюзное движение Мальты включает около 100 тыс. чел. и состоит из 29 объединений трудящихся и 14 ассоциаций предпринимателей. Крупные мальтийские профобъединения – Всеобщий союз рабочих и Конфедерация профсоюзов Мальты.
Внешнеполитический курс Мальты определяется закрепленным в Конституции статусом нейтрального государства, а также принадлежностью Мальты к Евросоюзу. Приоритетными являются отношения со странами Евросоюза и Средиземноморья, рядом африканских государств, в первую очередь региона Магриба. Мальтийцы традиционно активны в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, средиземноморских процессах. С 1 января по 30 июня 2017 г. Мальта впервые в своей истории председательствовала в Совете Евросоюза.
В ходе состоявшегося в Нью-Йорке 9 июня 2022 г. голосования Мальта избрана в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на период 2023-2024 гг.
Министр иностранных и европейских дел и торговли Мальты – Иан Борч (с марта 2022 г.).
Экономика. Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию в еврозоне, мальтийская экономика сохраняет стабильность. Согласно данным мальтийской статслужбы, по итогам 2021 г. прирост ВВП страны составил 5% (около 17 млрд. евро). Инфляция составила 7,2%.
Основные торговые партнеры Мальты – страны Евросоюза (ключевые направления – Германия, Франции и Италия), Великобритания, на которые приходится более 70% общего объёма мальтийского импорта и около 60% экспорта. К их числу относятся также Сингапур (13,2%), США (13%) и Япония (4,9%). В последнее время Мальта заметно активизировала торгово-инвестиционное сотрудничество с Китаем. Сохраняет интерес к развитию традиционно тесных экономических связей с Ливией, которые серьёзно пострадали в результате известных событий в этой стране.
Европа также является традиционным «поставщиком» иностранных туристов, посещающих мальтийские острова. В 2019 г. на Мальте побывало в общей сложности 3,5 млн человек, что стало рекордным показателем за всю историю ведения соответствующей статистики. Согласно статистике Ростуризма, в 2019 г. (до пандемии) Мальту посетило до 16,9 тыс. россиян.
Мальта является страной с относительно высоким уровнем жизни. Государство финансирует систему бесплатного среднего (обязательного) и высшего образования, здравоохранения, обеспечивает пенсии по старости, субсидии на жильё и другие социальные льготы.
В стране имеется единственный государственный университет (около 7,5 тыс. студентов).
На Мальте выходит около 100 периодических изданий на английском и мальтийском языках тиражом от 1,5 до 20 тыс. экземпляров. Наиболее крупные – ежедневные газеты «Таймс», «Мальта Индепендент», «Оризонт», «Национ», еженедельники «Санди таймс», «Мальта Индепендент он Санди», «Мальта Тудэй», «Торча», «Мумент», «Кульхад». Работают шесть телевизионных каналов, частная сеть кабельного телевидения, 10 радиостанций (вещание ведётся в основном на мальтийском языке).
По состоянию на май 2024
"Ariel House", 25 Antonio Schembri Street, Kappara, San Gwann, SGN 4239, Malta
Посол - МАЛЫГИН Владимир Ардалионович
Советник - ДЮКАРЕВ Павел Семенович
+356 21-37-19-05
+356 21-37-19-07
+356 99-67-39-50
(406) 1545 SOVEMB MW
+356 21-37-21-31
"Ariel House", 25 Anthony Schembri Street, Kappara, San Gwann, SGN4239, Malta
Заведующий консульским отделом - АНДРЕЕВ Максим Станиславович
+356 21-37-19-06
+356 99-67-39-50
(406) 1545 SOVEMB MW
+356 21-37-19-06
119049, г. Москва, ул. Коровий вал, 7, кв. 219
+7 499 237-19-39
+7 499 230-25-24
+7 499 230-19-81
+7 495 785-99-20 (Консульский отдел)
+7 499 237-21-58
© Министерство иностранных дел Российской Федерации
