Республика Филиппины

РОССИЙСКО-ФИЛИППИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения с Филиппинами установлены 2 июня 1976 г. Обмен посольствами произошел в 1977 г.

Поддерживается диалог на высшем уровне. В ноябре 2015 г. «на полях» саммита форума АТЭС в г.Маниле прошла беседа Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева и Президента Республики Филиппины Б.Акино.

В сентябре 2016 г. и ноябре 2017 г. в рамках Восточноазиатского саммита во Вьентьяне и Маниле соответственно состоялись переговоры Д.А.Медведева с Президентом Филиппин Р.Дутерте.

В ноябре 2016 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин встретился с филиппинским лидером «на полях» саммита форума АТЭС в Лиме. В 2017 г. их контакты состоялись в рамках Форума «Один пояс, Один путь» 14 мая в Пекине, 23 мая 2017 г. в ходе официального визита Президента Р.Дутерте в Россию (22-24 мая 2017 г.), «на полях» саммита форума АТЭС в Дананге (Вьетнам) 10 ноября 2017 г.

По итогам визита Президента Р.Дутерте в Россию в мае 2017 г. были подписаны межправительственное соглашение об оборонном сотрудничестве, межведомственные меморандумы о взаимодействии в областях атомной энергетики, торговли и инвестиций, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, транспорта, туризма, культуры, межмидовский План консультаций на 2017-2019 гг., а также ряд корпоративных документов.

Развиваются межпарламентские обмены. В ноябре 2014 г. официальный визит в Манилу совершила Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко. В октябре 2015 г. Россию посетил Председатель Сената Филиппин Ф.Дрилон. Подписано обновленное соглашение о сотрудничестве между верхними палатами парламентов двух стран.

В Сенате и Палате представителей Конгресса Филиппин созданы группы филиппино-российской дружбы.

20-21 февраля 2017 г. организован визит на Филиппины заместителя Председателя Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, координатора российского парламентского «Евразийского диалога» А.А.Климова. Были проведены  встречи с Президентом Р.Дутерте, Председателем Сената Конгресса А.Пиментелем, главами сенатских комитетов по международным отношениям (А.Каетано) и по энергетике (Ш.Гатчальяном), бывшим спикером Палаты представителей Конгресса Филиппин Х.де Венесией. Достигнута договоренность о подготовке к подписанию соглашения о межпартийном сотрудничестве. В апреле 2016 г. заместитель Председателя Палаты представителей Конгресса Филиппин Г.Аггабао присутствовал на первом Совещании спикеров парламентов стран Евразии в Москве. Лидер большинства в Палате представителей Конгресса Р.Фариньяс и заместитель Председателя Палаты представителей Ф.Кастро приняли участие в Международной конференции «Парламентарии против наркотиков» (Москва, 4 декабря 2017 г.). Заместитель Председателя Палаты представителей Б.Сема присутствовала на 1-м Международном форуме по развитию парламентаризма (Москва, 4-5 июня 2018 г.).

Законодатели двух стран участвуют в международных межпарламентских форумах. Председатель Сената Конгресса Филиппин А.Пиментель принял участие в 137-й Ассамблее Межпарламентского союза (Санкт-Петербург, 14-15 октября 2017 г.).

В августе 2012 г. в России находилась делегация Комиссии по выборам Республики Филиппины. Заключен меморандум о сотрудничестве с ЦИК России. 19-22 марта 2017 г. Филиппины посетила делегация ЦИК России для участия в Генеральной Ассамблее Ассоциации азиатских избирательных органов (Манила, 20-21 марта 2017 г.).

Поддерживается взаимодействие по линии советов безопасности. Заместитель Генерального директора Совета национальной безопасности Филиппин В.М.Агдамаг участвовал во встречах высоких представителей в Улан-Удэ (июнь, 2015 г.), Грозном (май, 2016 г.) и Завидово (май, 2017 г.), Сочи (апрель 2018 г.)

В августе 2015 г. и августе 2017 г. в ходе асеановских министерских мероприятий в Куала-Лумпуре и Маниле соответственно прошли встречи министров иностранных дел.

4-6 декабря 2016 г. Москву с рабочим визитом посетил Министр иностранных дел Республики Филиппины П.Ясай. 25 мая 2017 г. и 15 мая 2018 г. в России прошли переговоры С.В.Лаврова с главой внешнеполитического ведомства Филиппин А.П.Каетано.

В начале февраля 2017 г. в Маниле состоялись консультации на уровне директоров профильных департаментов по проблематике АТР. 20 апреля 2017 г. в Маниле прошел десятый раунд консультаций на уровне руководства профильных департаментов по вопросам двусторонней и международной повестки дня.

В апреле 2016 г. заместитель Министра национальной обороны Филиппин Н.Экарма принял участие в V Московской конференции по международной безопасности и неформальной встрече Министра обороны России С.К.Шойгу с главами делегаций государств-членов АСЕАН. В VI Конференции по международной безопасности (Москва, 26-27 апреля 2017 г.) и неформальной встрече С.К.Шойгу с главами делегаций государств-членов АСЕАН участвовал Министр национальной обороны Филиппин Д.Лорензана. На VII Конференции по международной безопасности (Москва, 4-5 апреля 2018 г.) присутствовал помощник Министра обороны Филиппин по международным вопросам Т.Торральба.

В октябре 2017 г. С.К.Шойгу совершил визит на Филиппины (первый в истории двусторонних отношений) для участия в совещании министров обороны стран-членов АСЕАН и партнеров по диалогу «СМОА плюс» (г. Кларк). Состоялись его встречи с Президентом Р.Дутерте и Министром национальной обороны Д.Лорензаной, а также подписание межправсоглашения о военно-техническом сотрудничестве и контракта на поставку ПВН.

Представители Минобороны России приняли участие в совещании СДЛ механизма «СМОА плюс» (Себу, 4-10 апреля 2017 г.), заседании Рабочей группы «СМОА плюс» по кибербезопасности (Манила, 17-19 июля 2017 г.).

2-7 января 2017 г. в порту Манилы с дружественным визитом находился отряд кораблей Тихоокеанского флота России в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Трибуц» и танкера «Борис Бутома». Центральным событием визита стало посещение БПК «Адмирал Трибуц» Президентом Р.Дутерте.

20-24 апреля 2017 г. Филиппины с визитом посетил отряд кораблей Тихоокеанского флота России в составе флагманского корабля ТОФ – гвардейского ракетного крейсера «Варяг», среднего морского танкера «Печенга» и спасательного буксирного судна «Фотий Крылов». Крейсер посетил президент страны.

20-26 октября 2017 г. на Филиппинах находился отряд кораблей ТОФ в составе больших противолодочных кораблей «Адмирал Виноградов» и «Адмирал Пантелеев», а также танкера «Борис Бутома». На втором из перечисленных БПК побывал президент Р.Дутерте. Очередной дружественный визит кораблей ТОФ состоялся 9-14 июня 2018 г.

В августе 2017 г. делегация Министерства национальной обороны во главе с заместителем Министра Р.Элефанте и Береговой охраны Филиппин во главе с руководителем Дж.Гарсия приняла участие в работе Международного военно-технического форума «Армия-2017». Состоялись переговоры с руководством АО «Рособоронэкспорт».

25-28 сентября 2017 г. делегация сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил Филиппин во главе с заместителем начальника Штаба Вооруженных Сил по учебно-боевой подготовке генерал-майором Е.Б.Веласко посетила Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени К.К.Рокоссовского в Благовещенске.

«На полях» 12-го Восточноазиатского саммита (Манила, 13 ноября 2017 г.) в присутствии Д.А.Медведева и Р.Дутерте подписаны межгосударственные договоры о взаимной правовой помощи по уголовным делам и о выдаче, а также межведомственные меморандумы о взаимопонимании по интеллектуальной собственности, о сотрудничестве в транспортном образовании, в сфере высшего образования, в области массовых коммуникаций, документ о сотрудничестве – между Госкорпорацией «Росатом» и Министерством энергетики Филиппин, соглашение о сотрудничестве – между Счетной палатой Российской Федерации и Комиссией по аудиту Республики Филиппины.

Укрепляется взаимодействие на международных площадках. Манила голосовала против резолюций ГА ООН о положении внутренне перемещенных лиц и беженцев из Абхазии и Южной Осетии (июнь, 2018 г.), о положении с правами человека в Крыму, о ситуации с правами человека в Сирии, принятия решения специальной сессии Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (Гаага, 27 июня 2018 г.), наделяющего Технический секретариат Организации по запрещению химического оружия атрибутивными функциями, а также вошла в соавторы российской инициативы о противодействии героизации нацизма (декабрь 2017 г.).

По данным ФТС России, объем взаимной торговли в 2017 г. составил 602,3 млн долл. США (увеличение на 37% по сравнению с 2016 г). Российский экспорт вырос до 196,3 млн долл. (+35,4%), а импорт достиг 406 млн долл. (+38%).

В январе-мае 2018 г. товарооборот составил 335,4 млн долл. США (прирост на 94,4% по сравнению с январем-маем 2017 года). Российский экспорт увеличился на 338,8% до 179,9 млн долл. США, а импорт – 155,5 млн долл. США (+13,7%).

Основная часть отечественного экспорта – минеральные продукты (34,1%), металлы и изделия из них (28,7%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (25%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия (9%).

Основу импорта составляют машины, оборудование и транспортные средства (82,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (9%), продукция химической промышленности и каучука (3,9%), текстиль, изделия из него (2,9%).

Эффективному взаимодействию в торговой сфере и стимулированию хозяйственной кооперации призвана содействовать созданная в соответствии с Межправительственным соглашением от 18 ноября 2015 г. Совместная Российско-Филиппинская комиссия по торговому и экономическому сотрудничеству (МПК). Председатель российской части МПК – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.В.Груздев. Глава филиппинской части комиссии – замминистра промышленности и торговли Филиппин С.Родольфо. Первое заседание МПК прошло в Маниле 28 апреля 2017 г. Вторая встреча сопредседателей этого органа состоялась 19 апреля 2018 г. в Маниле.

С целью активизации прямых связей между предпринимательскими структурами двух стран в мае 2017 г. в привязке к визиту Р.Дутерте в Москве и Санкт-Петербурге были организованы российско-филиппинские деловые форумы.

17-22 апреля 2017 г. рабочую поездку в Москву и Санкт-Петербург совершила делегация Министерства торговли и промышленности Филиппин во главе с заместителем Министра Р.Барбой.

В апреле 2016 г. в Москве прошли беседы заместителя Министра сельского хозяйства Филиппин Д.Герреро с заместителем Министра сельского хозяйства России С.Л.Левиным и заместителем Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Е.А.Непоклоновым.

Развивается взаимодействие в гуманитарной сфере. «На полях» саммита форума АТЭС в Маниле в ноябре 2015 г. подписано Соглашение о научно-исследовательском сотрудничестве и академических обменах между Дальневосточным федеральным университетом и Университетом Филиппин.

В мае 2017 г. в Москве и Санкт-Петербурге Академия развития Филиппин подписала Меморандумы о сотрудничестве с МГИМО (У) МИД России и Государственным университетом морского и речного флота имени адмирала С.О.Макарова.

В мае 2016 г. в Москве состоялись встречи Министра науки и технологий Филиппин М.Монтехо (возглавлял филиппинскую делегацию на юбилейном саммите Россия-АСЕАН в Сочи) с руководством Министерства образования и науки Российской Федерации и Российской академии наук.

Продолжается работа по популяризации русского языка среди филиппинцев. В августе 2012 г. был открыт кабинет «Русский мир» в Университете Сан-Карлос (г. Себу).

Осуществляется сотрудничество в сфере культуры. В декабре 2015 г. Председатель Национальной комиссии по культуре и искусству Филиппин Ф.де Леон участвовал в IV Санкт-Петербургском международном культурном форуме, «на полях» которого встретился с заместителем Министра культуры России А.Ю.Маниловой. Филиппинская делегация приняла участие в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов (Сочи, 14-22 октября 2017 г.).

В рамках празднования в 2016 г. 40-летия установления дипломатических отношений между Россией и Филиппинами организованы Дни российской культуры в Маниле (19-24 октября 2016 г.), а также фестиваль филиппинской культуры в Москве (24-30 августа 2016 г.). 26-30 сентября 2017 г. проведены Дни культуры Филиппин в России.

В конце июня 2017 г. визит в Манилу осуществила делегация РПЦ во главе с руководителем Административного секретариата Московской патриархии архиепископом Солнечногорским Сергием. Состоялись его встречи с архиепископом манильским кардиналом Л.А.Тагле и главой внешнеполитического ведомства Филиппин А.П.Каетано, в ходе которых обсуждались вопросы развития межцерковных связей, а также планы восстановления действовавшего в Маниле в 30-40-е гг. прошлого века православного храма.

Перспективным направлением является туризм. В 2006 г. подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в этой сфере.

С 2013 г. на Филиппинах действует безвизовый режим поездок для граждан России на срок до 30 дней.

В 2017 г. в Республике побывали 44 тыс. россиян, число филиппинских туристов незначительно (+17% по сравнению с 2016 г.), в 2017 г. граждане Филиппин совершили порядка 2500 туристических поездок в нашу страну (+23% по сравнению с 2016 г.).

Выполняются чартерные рейсы авиакомпании «Себу Пасифик» по маршруту: Манила – Владивосток – Манила.

Развиваются межрегиональные контакты. Установлены побратимские связи между г.Санкт-Петербург и г.Себу, между г.Владимир и г. Себу.

В Санкт-Петербурге и Владивостоке действуют 2 почетных консула Филиппин – генеральный директор выставочного комплекса «ЛЕНЭКСПО» С.П.Алексеев (с 2005 г.) и генеральный директор ОАО «Востокремстроймаш» Ю.М.Костюков (с 2002 г.). В марте 2007 г. филиппинская гражданка А.Л.Гарсия назначена почетным консулом России в провинциях Аклан, Бохол и Себу.

В сентябре – октябре 2015 г. Санкт-Петербург и Москву посетил губернатор провинции Себу Х.Давиде. Прошли его встречи с губернатором Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко и заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И.М-С.Умахановым.

2 марта 2017 г. состоялась встреча губернатора Санкт-Петербурга С.Г.Полтавченко с представителями министерств сельского хозяйства, промышленности и торговли Филиппин, на которой обсуждались вопросы установления прямых контактов с администрацией, Торгово-промышленной палатой и представителями деловых кругов Санкт-Петербурга.