Южно-Африканская Республика
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на СМИД «Группы двадцати» на тему: «Задачи «Группы двадцати» в 2025 году: обсуждение планируемых итогов работы председательства ЮАР и обзор деятельности форума», Йоханнесбург, 21 февраля 2025 года
Уважаемый г-н Председатель,
В условиях фрагментации мировой экономики диалог в рамках «двадцатки» по глобальным проблемам как никогда востребован. Отмечаем основательную подготовку ЮАР к работе форума, актуальность выбранных тематических приоритетов. Особенно импонирует акцент на поиск «единого знаменателя» в интересах сопряжения шагов по содействию устойчивому росту и развитию.
Пока мы далеки от желаемых результатов, а общий фон для совместной работы в условиях нагнетаемой геополитической конфронтации остается неблагоприятным. Статистика хорошо известна: мы отчаянно выбиваемся из графика достижения Целей ООН в области устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года. Лишь 17% показателей ЦУР находятся в «зоне досягаемости». По многим параметрам, включая борьбу с бедностью, продовольственную безопасность, доступ к энергии, срочно необходимы дополнительные интенсивные усилия.
Исторический опыт показывает, что справиться с общими вызовами и угрозами в одиночку невозможно. Именно поэтому в 2008 году была создана «двадцатка» на уровне лидеров. Тогда, в чрезвычайных обстоятельствах, нужно было срочно «тушить пожар» глобального финансового кризиса. На какой-то период удалось стабилизировать рынки. Однако сейчас мы наблюдаем целый каскад переплетающихся кризисов. За ними стоят развязанные и поощряемые Западом вооруженные конфликты, торговые, технологические и гибридные войны, слом международной торговой системы и превращение доллара в инструмент манипуляций и оружие.
Ослабление одного звена в мировой цепи обрекает все человечество на тяжелые испытания. Яркий пример – антироссийские санкции Запада, помноженные на теракты на «Северных потоках», что сильно ударило по конкурентному потенциалу самих инициаторов незаконных рестрикций, прежде всего ЕС. Наряду с экономическими просчетами Запада все это снизило темпы роста на планете, спровоцировало инфляцию, сбои на рынках, подорвало возможности развития Глобального Юга.
Тем не менее современный мир кардинально преображается и становится подлинно многополярным. Пятьсот летний период доминирования Запада безвозвратно уходит. Надо найти силы принять эту объективную реальность. Международное сообщество не хочет быть заложником односторонних решений бывших суверенов. Это особенно очевидно сегодня, когда мы отмечаем 80-летие Победы в войне с нацизмом и 65-летие принятия Декларации ООН о деколонизации как отправной точки в обретении независимости Африкой, Азией и в целом Глобальным Югом.
БРИКС еще в 2022 г. уверенно обошел по размеру ВВП «семерку». Сегодня соотношение их долей в мировой экономике – 37% к 29%. При этом развивающиеся государства растут вдвое быстрее западных – свыше 4% по сравнению с менее 2%, становятся генератором прорывных идей и прогресса, в том числе в области искусственного интеллекта. В ходе российского председательства в БРИКС на саммите в Казани в 2024 г. принят целый ряд перспективных решений по запуску недискриминационных, не зависящих от чьей-то прихоти механизмов стимулирования инвестиций и торговли, в том числе с учетом особых нужд Африки.
Неолиберальные круги на Западе рассматривают объективный процесс формирования многополярности как вызов, а не возможности. Они делают абсурдную ставку на конфронтацию, нанесение «стратегического поражения» конкурентам. В ход идут практики неоколониализма: выкачивание по дешевке природных ресурсов из развивающихся государств, обложение их продукции псевдоэкологическими налогами, попытки блокирования сотрудничества Африки, Азии и Латинской Америки с Китаем и Россией, сдерживание индустриализации Глобального Юга. Один пример: если добыча редкоземельных металлов может принести развивающимся странам мизерные 11 млрд долл. в год, то производство на их основе аккумуляторных батарей на Западе оборачивается уже доходами в 400 млрд.
Хорошо известны и особенности функционирования глобальной финансовой системы. В прошлом году на ноябрьском саммите «двадцатки» в Рио-де-Жанейро были названы суммы военных расходов в мире – 2,4 трлн долл. Зашкаливающих масштабов достигла помощь Украине, выделяемая за счет кражи суверенных активов и сокращения международной помощи развитию.
В этих условиях, благодаря прежде всего усилиям стран БРИКС и их единомышленников, «двадцатка» все же сохраняет статус полезной площадки для сопряжения интересов государств с разными стратегиями и уровнями развития. В 2024 г. лидеры наших государств четко зафиксировали: Глобальный Юг должен получить соответствующие его весу подлинные рычаги воздействия на деятельность многосторонних институтов, в частности МВФ и Всемирного банка, добиться учета своих потребностей в ВТО. Теперь предстоит выполнить договоренности, и Россия будет этому всячески способствовать.
Важно гарантировать, что развивающиеся страны смогут самостоятельно распоряжаться своими природными ресурсами, получать за них справедливую цену, иметь вместе со всеми другими равный и прямой доступ к рынкам, цепочкам поставок, технологиям, инвестициям. Разделяем планы ЮАР провести обзор деятельности «Группы двадцати» за прошедшие годы. Рассчитываем, что по итогам можно будет переподтвердить приверженность деполитизированному взаимодействию с опорой на незыблемость принципа консенсуса для выполнения поставленной еще в 2009 г. задачи обеспечения устойчивого и всеохватного экономического роста. Это стало бы достойным итогом первого в истории саммита «двадцатки» на африканской земле.