Выступление руководителя российской делегации, заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Вершинина на 10-й сессии Конференции государств-участников Конвенции ООН против коррупции, Атланта, 11 декабря 2023 года

Господин Председатель,

Госпожа Исполнительный директор,

Уважаемые делегаты,

Рад приветствовать вас на десятой сессии Конференции государств-участников Конвенции ООН против коррупции. Число сторон договора неуклонно растет. В двадцатую годовщину его принятия, выпадающую на этот год, оно достигло ста девяноста. Приветствуем присоединение Барбадоса к Конвенции. Это подтверждает актуальность соглашения и востребованность механизмов его реализации.

Данная Конференция остается единственной универсальной площадкой для обсуждения в открытом и конструктивном ключе наиболее значимых вопросов противодействия коррупции и международного антикоррупционного сотрудничества. Российская Федерация подтверждает свою приверженность межправительственному, техническому и беспристрастному характеру конвенционных механизмов и категорически осуждает любые попытки привносить в их повестку вопросы геополитики. Это ведет к политизации диалога и разрушению создававшихся годами и столь необходимых инструментов сотрудничества.

Уважаемые делегаты,

Как и прежде, основной задачей для нас остается успешная реализация Конвенции. Россия была в числе первых государств, присоединившихся к договору в 2003 году. Участие в Конвенции стало важным стимулом для создания и обеспечения надлежащего функционирования национальной антикоррупционной архитектуры, принятия и систематического совершенствования профильного законодательства. В настоящее время ключевые направления нашей деятельности включают расширение использования информационных технологий и возможностей искусственного интеллекта для профилактики и выявления коррупционных правонарушений, совершенствование системы антикоррупционных запретов и обязанностей для должностных лиц, развитие антикоррупционного образования и просвещения.

Существенным подспорьем в этих усилиях является участие в Механизме обзора имплементации Конвенции. В настоящее время мы работаем над реализацией вынесенных нашей стране рекомендаций по итогам второго цикла. Активно вовлечены в обсуждение перспектив Механизма по завершении первого этапа. Убеждены, что эта дискуссия должна выстраиваться с учетом хода текущего этапа и интересов всех государств при нерушимости основополагающих принципов Механизма, включая его межправительственный характер, некарательность, неинтрузивность и отказ от ранжирования. В связи с этим следует не форсировать события. Необходимо организовать планомерную работу в рамках прозрачного межправительственного процесса.

Важным событием, которое будет предшествовать запуску нового этапа, станет специальная сессия Конференции по всем аспектам возвращения активов. Такое решение было принято Генеральной Ассамблеей ООН на спецсессии против коррупции в 2021 году. Мы выражаем глубокую обеспокоенность отсутствием прогресса на международном уровне в области возвращения активов. Категорически осуждаем избирательный подход государств, в юрисдикции которых выводятся похищенные средства, при принятии решений об их репатриации. Считаем неприемлемой растущую практику насаждения условий для возврата активов в страны происхождения, поскольку это противоречит принципам уважения государственного суверенитета и равноправного сотрудничества. В связи с этим ожидаем, что результатом предстоящего мероприятия будет достижение конкретных договоренностей о том, как подкрепить Конвенцию с целью обеспечения эффективного функционирования международно-правового режима возвращения активов на принципах справедливости и при должном учете интересов развивающихся стран.

Уважаемые делегаты,

Российская Федерация придает большое значение взаимодействию с другими государствами в борьбе с коррупцией на основе общепризнанных норм международного права. Россия активно участвует в международных антикоррупционных форматах, включая профильные треки «Группы двадцати» и АТЭС. В 2024 году к нашей стране переходит председательство в БРИКС, и уже сейчас мы формируем приоритеты и программу предстоящей работы. Прилагаем все усилия для скорейшей ратификации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в противодействии коррупции, подписанного в прошлом году. Наши ведомства активно вовлечены в работу Глобальной сети антикоррупционных правоохранительных органов. Россия заинтересована в наращивании взаимодействия с другими странами также на двусторонней основе.

В то же время мы глубоко обеспокоены нарастающей политизацией антикоррупционного сотрудничества. Фиксируем увеличение числа отказов компетентных органов зарубежных стран по политическим мотивам в удовлетворении российских запросов об оказании взаимной правовой помощи и экстрадиции преступников. Считаем такую практику категорически неприемлемой и призываем все государства добросовестно выполнять обязательства, принятые в рамках Конвенции.

Мы также призываем страны, использующие незаконные односторонние принудительные меры как инструмент геополитической и экономической борьбы, прекратить эту порочную практику. Такими действиями они серьезно подрывают потенциал стран в борьбе с коррупцией, разрушают дух конструктивного сотрудничества и взаимного доверия.

Уважаемые делегаты,

Россия последовательно выступает за сплочение усилий государств в борьбе с коррупцией в практическом плане. В течение многих лет мы финансируем проекты Управления ООН по наркотикам и преступности в поддержку Механизма обзора, укрепления потенциала профильных специалистов и расширения знаний о различных аспектах противодействия коррупции. Благодарим УНП ООН за неустанную работу и выражаем готовность и далее ее поддерживать в целях практической реализации Конвенции.

Надеемся, что данная сессия пройдет в конструктивном ключе и откроет новые возможности для антикоррупционного сотрудничества в юбилейный для Конвенции год. Желаю всем продуктивной работы и благодарю за внимание.